现行体制下大部分造价管理人员对成本控制的意识还停留在决算阶段审核工程实施过程中所发生的现场签证、设计变更、索赔和清单定额的套用，这样只能片面的、被动的反应设计和施工，最后结算和概算相差甚远，如何采取主动的措施使工程造价终处于可控状态，这是值得探讨的。

　　目前越来越多的建设单位在建设工程项目实施的过程中都会聘请专业造价咨询机单位为“账房先生”对工程造价进行监控，这样不仅避免了建设单位成本控制人员的专业不足而且能有效减少工程建设过程中的贪污、舞弊现象，工程造价变更直接关系到工程建设进度、工程进度款的拨付、竣工结算的办结周期，造价咨询机构的作用日益重要。下面就造价咨询机构在个设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段的控制方法简单谈谈个人看法。

　　1. 设计阶段

　　设计方案是工程项目的“灵魂”，设计方案的优劣决定着造价是否合理和工程的经济效益。据国外调查分析，设计费用只占工程全过程费用的1%～2%但对工程造价的影响却在35%～75%，有的项目由于设计行业缺乏竞争，设计人员在设计时不考虑结构、方案的合理性、经济性，设计方案粗糙使得工程造价偏高，造成了投资浪费。

　　1.1 积极参与设计方案的评审工作。

　　造价咨询机构根据建设单位的设计要求，在设计方案满足工程结构功能的前提下，从经济性、适用性等角度考虑，通过技术与经济相结合的分析论证，依据经济指标为建设单位选择优化设计方案提供参考意见。

　　1.2 推广限额设计，加强设计变更约束。

　　造价咨询机构应帮助建设单位完善设计合同条款，加强对设计单位的合同约束，例如设计变更及修改增加的费用额度条款，当图纸设计结构、功能不合理导致产生设计变更的费用达到施工合同价的某一百分比时，则扣罚设计单位一定比例的质保金。

　　1.3 加强对设计图纸的细部审核，严把质量关。

　　设计图纸中经常会出现肥梁、胖柱等现象，这些部位导致钢筋超量配置及截面的加大和混凝土标号的提高，这些都会增加工程造价，所以要加强对结构图纸中柱、梁等主要受力部位的设计审查，避免这种现象的发生。

　　2. 招投标阶段

　　造价咨询单位应协助建设单位加强对招标文件、施工图纸的审核和招标控制价的编制、标底的评审，审核各项条款设置是否严密谨慎、文字上是否有漏洞或者歧义、设置的评标办法是否科学、招标范围是否明确。造价咨询单位审核招标控制价、标底时既要考虑投标总报价的合理性又要详细评审其中各分项综合单价的合理性，看是否有漏项现象存在。对图纸的细化程度审核时，要注意检查标注是否清晰，出详图的地方是否交代清楚，是否满足准确计算造价的要求。

　　3. 施工阶段

　　施工阶段是把设计方案“活化”的阶段，虽然施工阶段对工程造价的影响力为5%～25%但是它却占整个工程投资费用的90%以上，这个阶段的造价具有不确定性、多样性，在设计方案和施工图已经确定的情况下，如何控制施工阶段的造价尤为重要，它直接关系到项目工程的最终经济效益。

　　3.1 认真审核变更，完善变更签证资料。

　　在施工过程中因为对建筑结构、功能要求的增加或减少不可避免会出现设计变更，造价咨询单位做为造价监控单位应对将要发生的变更项目进行合理分析，作出预算并进行技术经济分析上报建设单位，利于建设单位做出决定而且使造价得到实时反映。大部分的设计变更发生在隐蔽部位，造价监控人员一定要到施工现场核实设计变更的真实性并拍摄影像资料存档作为结算时的依据。对于现场签证要仔细核算工程量及实时的人工费、材料费、机械费等。

　　3.2 加强合同条款管理，提高反索赔意识。

　　造价监控人员应加强对合同条款的理解，明确合同的内容和范围以及合同文本界限，做到资料齐全、文字严密，以保证合同的顺利履行，从而有效地减少、避免施工索赔，减少工程费用的发生。由于施工阶段环境因素的变化，合同纠纷经常出现，各种索赔事件不断出现，承包商提出索赔时应认真分析索赔方案是否合理、合法，计算是否正确，依据是否齐全。并能积极地利用合同，根据相关的合同条款，对承包商进行反索赔，达到有效地控制工程造价的目地。

　　4. 竣工结算阶段

　　结算阶段是确定工程造价的最后程序，是将工程造价如实反映出来。

　　4.1 严格执行合同，对工程预算外的费用严格控制，对于未按图施工的工作量一律核减费用。

　　4.2 加强对工程联系单的审核，工程联系单的类型包括设计变更、工期变化签证、材料及价格变更等等，剔除其中不实部分杜绝高估冒算。